在城郊結(jié)合部等可實現(xiàn)自備車與公共交通換乘地段，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，方便市民停車和換乘。蘭州、天水等城市要在軌道交通外圍站點布局建設(shè)“停車+換乘”（P+R）停車設(shè)施，新建城市周邊公路客運站和城市公共交通樞紐要合理布局建設(shè)換乘停車設(shè)施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會負責，省住建廳、省交通運輸廳、省自然資源廳等部門按職責加強指導(dǎo)支持）

（九）加大充電設(shè)施配建。在新建建筑配建停車設(shè)施中，應(yīng)按規(guī)定比例建設(shè)充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件，其中，辦公類、商業(yè)類建筑及社會公共停車場不低于配建停車位的10%；居住類建筑達到配建停車位的100%；其他類公共建筑（醫(yī)院、學校、公園等）不低于配建停車位的10%。在有條件的道路停車泊位要配建一定數(shù)量充電設(shè)施。每2000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會負責，省發(fā)展改革委、省住建廳、省交通運輸廳、省自然資源廳等部門按職責加強指導(dǎo)支持）

四、優(yōu)化停車管理服務(wù)

（十）完善收費政策。健全主要由市場決定價格的停車收費機制，逐步縮小政府定價范圍。綜合考慮停車設(shè)施等級、服務(wù)條件、供需關(guān)系及地方經(jīng)濟水平等因素，區(qū)分不同區(qū)域、位置、時段、車型和占用時長等，科學制定差異化收費標準，并建立動態(tài)調(diào)整機制。加強對停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。嚴厲查處亂定價亂收費行為。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會負責，省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局等部門按職責加強指導(dǎo)支持）

（十一）提升服務(wù)管理。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式在停車設(shè)施建設(shè)管理運營中的應(yīng)用。建設(shè)智慧停車信息系統(tǒng)，引導(dǎo)接入各類停車場信息，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，推動停車資源共享和供需快速匹配，及時向社會公布停車設(shè)施位置、準停時段、收費標準等信息。加強停車難重點區(qū)域綜合治理，通過合理施劃道路停車位、合理制定停車收費標準、及時發(fā)布車位動態(tài)信息等方式，緩解公共場所周邊停車難。全面推行電子計費，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。設(shè)定城市停車嚴管區(qū)和示范路，完善相應(yīng)標牌標志標線，綜合運用監(jiān)控設(shè)備抓拍等智能檢測方法，加大違停執(zhí)法力度。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會負責）

五、強化保障措施

（十二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各城市人民政府作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理責任主體，要建立健全城市停車綜合協(xié)調(diào)機制，強化政策協(xié)同，形成工作合力，有力有序推動城市停車設(shè)施發(fā)展。各市州政府、蘭州新區(qū)管委會要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評價，督促指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)各縣市區(qū)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。省政府有關(guān)職能部門要指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促各市、縣完善相關(guān)政策，推動各項任務(wù)落實。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會、省政府有關(guān)部門按職責分工負責）

（十三）強化用地政策保障。對規(guī)劃性質(zhì)為公共停車設(shè)施的用地，優(yōu)先納入儲備和供地計劃，并向社會公開。支持采用長期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地；符合劃撥用地目錄的公共停車設(shè)施項目用地，可以劃撥方式供應(yīng)土地。在符合城市總體規(guī)劃的前提下，鼓勵土地使用權(quán)人利用自有土地投資建設(shè)公共停車場，也可引入其他投資主體進行建設(shè)。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會、省自然資源廳等按職責分工負責）

（十四）落實商業(yè)配套政策。鼓勵社會力量投資、建設(shè)、經(jīng)營公共停車設(shè)施，新建的公共停車設(shè)施泊位數(shù)達到100個（含）以上的，原則上允許配建不超過公共停車設(shè)施建筑總面積30%的附屬商業(yè)面積；泊位數(shù)達到50個（含）以上的，原則上允許配建不超過公共停車設(shè)施建筑總面積20%的附屬商業(yè)面積具體比例由各市、縣自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門對項目建設(shè)方案進行綜合測算，并統(tǒng)一納入土地出讓條件。積極拓展停車設(shè)施配套服務(wù)功能，在不減少車位的前提下，允許配建一定比例洗車點、便利店等便民設(shè)施，提升項目綜合收益能力。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會、省自然資源廳、省住建廳等按職責分工負責）

（十五）加大資金支持。綜合運用地方政府專項債券、企業(yè)債券等各類支持措施，鼓勵社會主體參與停車設(shè)施建設(shè)。鼓勵商業(yè)銀行等金融機構(gòu)探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)。鼓勵采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會、省發(fā)展改革委、省財政廳、省金融監(jiān)管局等按職責分工負責）

（十六）完善運營保障政策。新改建公共停車設(shè)施建成營業(yè)后，基本停車需求得到有效滿足的，逐步減少或取消周邊路內(nèi)停車位。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制，維護良好停車秩序。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會、省發(fā)展改革委、省公安廳等按職責分工負責）

（十七）營造良好法治環(huán)境。在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)，抓緊清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，加快制定或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)，為依法治理城市停車問題提供法治遵循。（各市州政府、省發(fā)展改革委、省住建廳、省交通運輸廳、省公安廳等按職責分工負責）

本意見實施范圍為各市州、縣市區(qū)政府和蘭州新區(qū)管委會所在地主城區(qū)。規(guī)模較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、行政村兩委所在地可參照執(zhí)行。