天水市工程咨詢中心有限公司違規(guī)經營投資責任追究制度
來源: | 作者:辦公室 | 發(fā)布時間: 2022-07-06 | 3524 次瀏覽 | 分享到:

二)違反規(guī)定以個人名義留存資金、收支結算、開立銀行賬戶,公司資金存放未納入三重一大決策事項,資金存放銀行的選擇方式不符合有關規(guī)定等;

三)違反規(guī)定,私設“小金庫”;

四)違反規(guī)定集資、發(fā)行股票或債券、捐贈、擔保、委托理財、拆借資金或開立信用證、辦理銀行票據等;

五)虛列支出套取資金;

六)違反規(guī)定超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利;

七)因財務內控缺失或未按照財務內控制度執(zhí)行,發(fā)生資金貪污、挪用、侵占、盜取、欺詐、攜款潛逃,以及資金、票據等丟失未及時采取有效措施;

違反資金管理規(guī)定造成資產損失的其他情形。

第十 固定資產投資方面的責任追究情形:

一)未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資,通過化整為零等方式故意逃避監(jiān)管或者違反市屬國有公司投資監(jiān)管及公司內部投資監(jiān)管有關規(guī)定進行投資;

)違反規(guī)定開展列入禁止范圍的投資項目等;

)對房屋建筑物、機器設備、運輸設備實物資產保管不當、維護不善,造成非正常毀損、報廢或者丟失、被盜;

(四)違反固定資產投資管理規(guī)定造成資產損失的其他情形。

第十 其他違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責造成 國有資產損失或其他嚴重不良后果的責任追究情形。

 

第四章  資產損失認定

 

第十九條 對公司違規(guī)經營投資造成的資產損失,應在調查核實的基礎上,根據損失程度和影響程度,依據有關規(guī)定認定資產損失金額及造成的影響。

第二十條 資產損失包括直接損失和間接損失。直接損失是與相關人員行為有直接因果關系的損失金額及影響。間接損失是由相關人員行為引發(fā)或導致的,除直接損失外、能夠確認計量的其他損失金額及影響。

第二十一條 資產損失金額應當依據有關會計賬簿記錄,按照會計核算確認的損失分類分項進行認定。未在會計賬簿記錄或者賬面價值與公允價值相差較大的資產,應當委托或聘請專業(yè)機構按照市價、重置價值等公允價值認定資產損失金額。未按照會計制度及會計準則規(guī)定核算或者披露已發(fā)生的資產損失,導致公司嚴重賬實不符、會計信息失真的,應當認定和追究相關責任人責任。

第二十二條 公司違規(guī)經營投資資產損失,按照資產損失金額大小,劃分為一般資產損失、較大資產損失和重大資產損失。

(一)一般資產損失是指單筆資產損失金額在20萬元以下;

二)較大資產損失是指單筆資產損失金額在20萬元(含20萬元)以上50萬元以下;

三)重大資產損失是指單筆資產損失金額在50萬元(含50 萬元)以上。

涉及違紀違法和犯罪行為查處的損失標準,遵照相關黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 相關違規(guī)經營投資雖尚未形成事實資產損失,但確有證據證明資產損失在可預見未來將發(fā)生,且能可靠計量資產損失金額的,經中介機構評估可以認定為或有損失,計入資產損失。

第二十四條 資產損失金額及影響,可根據司法、行政機關等依法出具的書面文件,具有相應資質的會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業(yè)技術鑒定機構等專業(yè)機構出具的專項審計、評估或鑒證報告,以及公司內部證明材料等,進行綜合研判認定。

 

第五章  責任認定

 

 公司負責人任職期間違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責造成國有資產損失或其他嚴重不良后果的,應當追究其相應責任。存在以下情形的,應當承擔直接責任:

一)本人或與他人共同違反法律法規(guī)、國有資產監(jiān)管規(guī)章制度和公司內部管理規(guī)定;

二)授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國有資產監(jiān)管規(guī)章制度和公司內部管理規(guī)定;

三)未經民主決策、相關會議討論或文件傳簽、報審等規(guī)定程序或超越權限,直接決定、批準、組織實施重大經濟事項;

四)主持相關會議討論或以其他方式研究時,在多數人不同意的情況下,直接決定、批準、組織實施重大經濟事項;

五)將按有關法律法規(guī)制度應作為第一責任人(總負責)的事項、簽訂的有關目標責任事項或應當履行的其他重要職責,授權(委托)其他領導決策且決策不當或決策失誤等;

六)其他應當承擔直接責任的行為。

 公司有關經營決策機構以集體決策形式作出違規(guī)經營投資的決策或實施其他違規(guī)經營投資的行為,造成資產損失或其他嚴重不良后果的,應當承擔集體責任。該決策負責人應當承擔主要責任,參與決策的其他人員應當承擔相應的責任。參與決策的人員在決策會議曾表明異議并在會議記錄中有明確記錄的,可以不追究或免除相應的責任。

第六章 責任追究處理

 

第二十七條 根據造成的資產損失或其他嚴重不良后果以及問題性質等,對相關責任人進行處理。處理方式包括組織處理、禁入限制、紀律處分、移送監(jiān)察機關或司法機關等,可以單獨使用,也可以合并使用。

組織處理。包括批評教育、責令書面檢查、通報批評、誡勉、停職、調離工作崗位、降職、改任非領導職務、責令辭職、免職等;

二)禁入限制。三年內不得擔任公司監(jiān)事、中層管理人員;

三)紀律處分。由相應的紀檢監(jiān)察機構查處;