甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省“十四五”冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知
來(lái)源: | 作者:管理員 | 發(fā)布時(shí)間: 2022-08-03 | 2903 次瀏覽 | 分享到:


??
????3.水產(chǎn)品冷鏈物流。在臨夏、隴南、天水、酒泉等鮭鱒魚(yú)、鱘魚(yú)、商品鯢、細(xì)鱗鮭等水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)域,完善預(yù)冷保鮮設(shè)施裝備,建設(shè)速凍、冷藏、低溫暫養(yǎng)等冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。完善覆蓋全流程冷鏈物流設(shè)施裝備,支持冷鏈全鏈條無(wú)縫對(duì)接和安全溫控?cái)?shù)據(jù)共享。加強(qiáng)水產(chǎn)品產(chǎn)地銷(xiāo)地冷鏈物流對(duì)接。完善水產(chǎn)品進(jìn)口相關(guān)冷鏈配套設(shè)施。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、蘭州海關(guān))

????4.乳品冷鏈物流。推進(jìn)甘南州等地區(qū)完善奶業(yè)冷鏈物流設(shè)施建設(shè),提高生乳冷卻、儲(chǔ)存、運(yùn)輸一體化運(yùn)作效率和溫度質(zhì)量管控水平。推動(dòng)龍頭乳品企業(yè)與電商、連鎖超市合作,完善低溫液態(tài)奶全程冷鏈物流系統(tǒng),規(guī)范銷(xiāo)售終端溫度控制管理。加強(qiáng)服務(wù)社區(qū)的低溫液態(tài)奶宅配倉(cāng)建設(shè),發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)

????5.速凍食品冷鏈物流。支持速凍食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)對(duì)接國(guó)家骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心,提升末端配送服務(wù)品質(zhì),支撐速凍食品流通渠道由線下為主向線上線下多渠道拓展,加快速凍食品冷庫(kù)建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳)

????6.醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流。支持醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、物流企業(yè)建設(shè)醫(yī)藥物流中心,完善醫(yī)藥冷庫(kù)網(wǎng)絡(luò)化布局及配套冷鏈設(shè)施設(shè)備功能,提升信息化管理水平。加強(qiáng)醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、物流企業(yè)與疾控中心、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(室)等末端的無(wú)縫銜接。健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)及統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流特別管理機(jī)制。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局)

????7.國(guó)際冷鏈物流。依托蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中心進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品、水果、肉類海關(guān)特殊監(jiān)管場(chǎng)地和蘭州鐵路口岸等開(kāi)放平臺(tái)現(xiàn)有冷庫(kù),促進(jìn)冷凍商品進(jìn)出口、保稅加工等發(fā)展。強(qiáng)化冷鏈物流口岸通關(guān)便利化,加快發(fā)展中歐班列冷鏈運(yùn)輸業(yè)務(wù),打通冷鏈物流國(guó)際“綠色通道”。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、蘭州海關(guān))

????(五)提高冷鏈物流支撐能力。

????1.做大做強(qiáng)冷鏈物流企業(yè)。開(kāi)展品牌創(chuàng)建工作,積極培育發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè),打造一批知名冷鏈物流服務(wù)品牌,創(chuàng)建A級(jí)物流企業(yè)、擔(dān)保存貨管理及質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)、星級(jí)冷鏈物流企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)A級(jí)企業(yè)及供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)通過(guò)兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式優(yōu)化整合資源,拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò),培育龍頭冷鏈物流企業(yè)。依法合規(guī)推動(dòng)冷鏈物流平臺(tái)企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)構(gòu)建干支倉(cāng)配一體的冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。培育專業(yè)化冷鏈物流企業(yè)、社會(huì)化物流服務(wù)主體和冷鏈物流多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人。推動(dòng)龍頭冷鏈物流企業(yè)深度參與國(guó)際冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易組織,提升國(guó)際供應(yīng)鏈管理能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)

????2.健全標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格落實(shí)冷鏈物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜制定地方標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)高起點(diǎn)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹。開(kāi)展冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查和實(shí)施效果評(píng)價(jià),支撐冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:省工信廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、蘭州海關(guān))

????3.提升技術(shù)裝備創(chuàng)新水平。聚焦冷鏈物流領(lǐng)域關(guān)鍵和共性技術(shù)問(wèn)題以及各種應(yīng)用場(chǎng)景,加強(qiáng)冷鏈物流技術(shù)基礎(chǔ)研究和裝備研發(fā),鼓勵(lì)企業(yè)和科研院所積極參與國(guó)家級(jí)技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等共建冷鏈技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用平臺(tái)。支持有能力企業(yè)研制推廣蓄冷式智能物流裝備。(責(zé)任單位:省科技廳、省工信廳)

????4.加強(qiáng)通行??勘U稀A⒆恪耙缓巳龓А眳^(qū)域發(fā)展格局建立同城化冷鏈配送體系,補(bǔ)齊??拷有对O(shè)施短板,加強(qiáng)城市間通行政策協(xié)同管理,便利冷藏車(chē)裝卸通行。鼓勵(lì)因地制宜出臺(tái)支持城市配送冷藏車(chē)便利通行政策,對(duì)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的冷鏈城市配送車(chē)輛、新能源新型冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛、民生保障冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛需在限行區(qū)域通行的,給予優(yōu)先通行。(責(zé)任單位:省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)

????(六)加強(qiáng)冷鏈物流全流程監(jiān)管。

????1.健全監(jiān)管制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家冷鏈物流監(jiān)管法律法規(guī),完善我省配套規(guī)章和規(guī)范性文件。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的冷鏈物流監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化跨部門(mén)監(jiān)管溝通協(xié)調(diào)。完善主管部門(mén)監(jiān)管制度,分品類建立完善日檢查制度,加大督促檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品、食品入市查驗(yàn)溯源憑證制度。強(qiáng)化冷鏈物流社會(huì)監(jiān)督,支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)自律規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)共同打造和維護(hù)誠(chéng)信合規(guī)的市場(chǎng)環(huán)境,暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道。推動(dòng)冷鏈產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫實(shí)現(xiàn)全過(guò)程及跨區(qū)域信息互通、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)

????2.創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管手段。推進(jìn)冷鏈物流智慧監(jiān)管,研究建立冷鏈道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理制度,逐步完善冷鏈追溯、運(yùn)輸監(jiān)管等重要領(lǐng)域信息資源體系,推動(dòng)跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管和數(shù)據(jù)融合。依托全國(guó)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪荼O(jiān)管平臺(tái)和甘肅省重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái),對(duì)進(jìn)口肉禽類、水產(chǎn)品等重點(diǎn)冷鏈?zhǔn)称方摹笆渍镜浇K端”全過(guò)程冷鏈?zhǔn)称纷匪萱湕l,落實(shí)食品安全主體責(zé)任。完善各節(jié)點(diǎn)冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)和信用評(píng)價(jià)體系,分析匯總跨部門(mén)、跨地域的全鏈條追溯數(shù)據(jù)。依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(甘肅),加強(qiáng)冷鏈物流企業(yè)信用信息歸集共享并依法向社會(huì)公開(kāi),加大公共信用綜合評(píng)價(jià)、行業(yè)信用評(píng)價(jià)、市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用力度,推廣信用承諾制,推進(jìn)以信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的分級(jí)分類監(jiān)管,依法依規(guī)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。探索建立冷鏈物流從業(yè)單位和從業(yè)人員信用信息檔案,健全失信黑名單制度,完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、蘭州海關(guān))