——竣工驗收階段，由建設(shè)部門牽頭，14個工作日辦結(jié)。由由市政府政務(wù)服務(wù)中心投資項目綜合窗口統(tǒng)一收件，同步推送規(guī)劃、消防、環(huán)保、建設(shè)、交通、水利等部門聯(lián)合開展專項驗收，分別出具驗收意見后，推送建設(shè)部門進行竣工驗收并出具批復。  

以上各投資項目審批、竣工驗收結(jié)束后，由市政府政務(wù)服務(wù)中心投資項目綜合窗口統(tǒng)一出件。  

牽頭單位：市建設(shè)局、市規(guī)劃局，責任單位：各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市直相關(guān)部門。  

2.調(diào)整審批時序。項目單位可以在項目正式立項前，自行決定開展勘察、設(shè)計招標活動，同時需承擔因各種條件發(fā)生變化而導致失敗的風險。先期完成土地儲備、采用劃撥供地方式的公共服務(wù)項目的基礎(chǔ)建設(shè)和應急工程，可以將用地預審、用地協(xié)議作為使用土地證明文件申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市政類、交通類、水利類線性項目取得用地規(guī)劃許可后，可采用告知承諾的方式，承諾先期施工不影響被征地權(quán)利人和利害關(guān)系人的權(quán)益、明確完成征地手續(xù)和辦理建設(shè)用地批準書的約定期限等事項，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對于有特殊工期要求的科技創(chuàng)新建設(shè)、社會民生、生態(tài)文明建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，可采用上述告知承諾方式，取得劃撥決定書，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對于企業(yè)投資的工業(yè)項目，可以采用告知承諾方式，取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。環(huán)境影響評價、節(jié)能審查、地震安全性評價等評價事項不作為項目審批或核準條件，地震安全性評價在工程設(shè)計前完成即可，其他評價事項在施工許可前完成即可。在項目單位、設(shè)計單位、測繪單位承諾申請材料真實性、準確性、合規(guī)性的基礎(chǔ)上，減少審查工作環(huán)節(jié)，對于能夠通過事中事后監(jiān)管糾正且風險可控的審批事項，允許信譽良好的項目單位實行告知承諾制，審批部門可以直接作出審批決定。進一步優(yōu)化供排水、供電、燃氣、熱力、通信等市政公用服務(wù)流程，提高辦理效率和透明度，報裝手續(xù)可在施工許可證核發(fā)后辦理，相關(guān)設(shè)施建設(shè)在工程建設(shè)階段完成，竣工驗收后直接辦理接入事宜。  

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市建設(shè)局、市規(guī)劃局，責任單位：各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市直相關(guān)部門。 

（二）精簡審批事項  

在提高規(guī)劃約束性和指導性的基礎(chǔ)上，對納入省級以上行業(yè)發(fā)展規(guī)劃或項目建設(shè)專項規(guī)劃的項目，不再審批項目立項（建議書），對項目必要性不再評估；對國家有明確建設(shè)規(guī)范和投資標準的項目，審批部門嚴格依照規(guī)定核定規(guī)模和投資，不再評估投資；對建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小、技術(shù)方案簡單、資金已落實的項目，不再審批可研報告，直接審批初步設(shè)計（含概算）或?qū)嵤┓桨浮７矡o法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的審批服務(wù)事項、要件材料及審批涉及的中介事項，一律取消；對于同一辦理階段的多個審批事項，屬于同一審批主體的，可合并成一個審批事項辦理，不屬于同一審批主體的，盡可能并聯(lián)辦理。其他行政許可、涉及安全的強制性評估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項，納入相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進實施。社會穩(wěn)定風險評估工作按照相關(guān)政策規(guī)定做到應評盡評、能快則快。企業(yè)投資項目申請使用政府投資補助和貸款貼息的，由相關(guān)部門按照政府產(chǎn)業(yè)扶持政策受理資金申請報告，根據(jù)財力和項目實際情況考慮是否安排資金，做到精準定向補助，對項目不再審批和評審。  

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市建設(shè)局、市規(guī)劃局，責任單位：各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市直相關(guān)部門。 

（三）下放審批權(quán)限  

按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則，進一步落實“事權(quán)下放”，確保工程建設(shè)項目行政審批權(quán)限下放或委托到位。市、縣（區(qū)）審批部門加強溝通協(xié)調(diào)，完善監(jiān)管制度，開展指導培訓，提高審批效能。  

1.政府投資項目審批。對全部使用政府投資、政府控股、政府以資本金形式注入的項目，以及各級政府對投資項目的資金籌措、建設(shè)實施、運營管理承擔主體責任的項目，實行審批管理。除國家明確要求由省級投資主管部門審批可研的項目外，市屬使用中央投資和省市級財政資金的政府投資項目，不分使用資金限額，由市級投資主管部門審批可研，市級行業(yè)主管部門審批初步設(shè)計和概算；縣（區(qū)）使用中央投資和省市縣（區(qū)）級財政資金的政府投資項目不分限額，按照項目隸屬關(guān)系，由縣區(qū)投資主管部門審批可研，縣區(qū)行業(yè)主管部門審批初步設(shè)計及概算。公路項目仍按《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于明確部分政府投資交通項目可行性研究報告審批權(quán)限的通知》（甘政辦發(fā)〔2017〕51號）規(guī)定執(zhí)行。  

2.企業(yè)投資項目核準。對《甘肅省政府核準的投資項目目錄（2017年本）》（甘政發(fā)〔2017〕57號）內(nèi)的企業(yè)投資項目，嚴格按照國務(wù)院和省政府規(guī)定的核準權(quán)限進行核準，市級投資主管部門僅對項目是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標準，是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響等方面進行審查，不得擅自擴大核準范圍。核準前置事項除選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目）和用地預審意見（國土資源行政主管部門明確要求可以不進行用地預審的情形除外）外，不得隨意增加其他事項，不準擴大核準范圍。核準時限在法定時限的基礎(chǔ)上，再壓縮一半，即10個工作日內(nèi)辦結(jié)。